Виды правонарушений состав правонарушения тгп. Правонарушение: понятие, признаки, виды. Понятие правонарушения, его признаки, юридический состав
Юридический состав правонарушения – это комплекс его взаимосвязанных компонентов. Он складывается из следующих составляющих:
1)субъекта;
4) объекта.
Субъект правонарушения уже нами охарактеризован. Проанализируем другие компоненты юридического состава правонарушения.
Субъективная сторона охватывает три элемента: цель, мотив и вину.
Цель – идеальное предвосхищение результата.
Мотив – это те внутренние побуждения, которыми руководствовался правонарушитель.
Сердцевиной субъективной стороны является вина. Во всех отраслях права ответственность за правонарушение базируется на признании лица виновным в совершении правонарушения, то есть на наличии в его деяниях вины. Право в цивилизованном обществе отрицает так называемое «объективное вменение», то есть ответственность за сам факт противоправного деяния при отсутствии вины лица в совершении правонарушения.
Вина – это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию. Она подразделяется на умысел и неосторожность.
Умысел означает, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело и желало наступления его последствий или сознательно допускало их.
Прямой умысел как разновидность умысла характеризуется тем, что субъект правонарушения желал наступления противоправных последствий своего деяния.
Косвенный умысел не преследует цель наступления таких последствий, но сознательно допускает их.
Неосторожность как разновидность вины отличается от умысла тем, что субъект правонарушения либо предвидит наступление противоправных последствий своего деяния, но вследствие легкомыслия надеется их предотвратить, либо не предвидит их, хотя мог и должен был их предвидеть. В зависимости от этого неосторожность подразделяется на самонадеянность и небрежность.
Самонадеянность представляет собой такую форму неосторожности, когда субъект правонарушения проявляет легкомыслие по отношению к последствиям своего противоправного деяния.
Небрежность – это форма неосторожности, которая характеризуется тем, что субъект правонарушения не предвидел наступление противоправных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть.
Понятие умысла и неосторожности лаконично и исчерпывающим образом раскрыто и охарактеризовано нормами уголовного права. Однако его правовое содержание носит универсальный характер и фигурирует при решении вопросов, связанных с гражданско-правовой, административной и дисциплинарной ответственностью.
Таким образом, субъектом правонарушения может быть лишь вменяемое лицо, то есть лицо, сознававшее противоправный характер своего деяния. Разумеется, оно должно достигнуть определенного возраста и быть способным руководить своими поступками.
В гражданском, административном, налоговом и другом законодательстве им может быть не только физическое, но и юридическое лицо - учреждение, организация, предприятие и т. д.
Объективная сторона правонарушения состоит из следующих элементов:
1) противоправного деяния;
2) вреда, причиненного общественным отношениям;
3) причиной связи между совершенным противоправным деянием и наступившими последствиями.
Помимо указанных компонентов объективной стороны состава правонарушения следует еще указать и на факультативные элементы – время и способ совершения противоправного деяния.
Под противоправным деянием понимается поведение лица, нарушающее предписание норм права. Оно может быть совершено путем активных поступков (действия) или путем бездействия. Иногда в одном правонарушении совмещаются действие и бездействие, влекущие юридическую ответственность. Примером могут служить нормы права, предусматривающие административную ответственность за нарушение таможенных правил. В частности, здесь одновременно противоправное действие соседствует с аналогичным бездействием (неостановка прибывшего из-за границы или отправляющегося за границу транспорта в месте расположения таможенного учреждения; непредоставление таможенному учреждению в соответствующих случаях по прибытии из-за границы транспорта письменного показания, передаточной ведомости или таможенной декларации; отправление транспорта без разрешения таможенного учреждения; непоказание (сокрытие) мест, в которых находится оружие, взрывчатые или легковоспламеняющиеся вещества и т. д.
В тех случаях, когда нарушение норм права связано с воздействием непреодолимой силы, правонарушение отсутствует, ибо оно произошло помимо воли лица. Так, например, нередко проживание беженцев или вынужденных переселенцев без прописки и других правовых реквизитов связано с экстремальной ситуацией, вынудившей их покинуть места своего прежнего проживания и обустраиваться на новом месте.
Правонарушения, как правило, влекут за собой причинение вреда, нанесение определенного материального ущерба тем или иным лицам или государству в целом. Но в определенных случаях их совершение лишь создает возможность причинения того или иного вреда или нанесения ущерба охраняемым государством интересам. Такого рода правонарушения получили широкое распространение в области уголовного и административного права.
Так, в области уголовного права ответственность наступает не только за совершение преступления, но и за покушение на него. Например, если преступник бросает гранату в здание коммерческого предприятия с целью уничтожить содержащиеся в нем материальные ценности, но по независящим от него причинам граната не взрывается. И хотя вред не причинен коммерческому предприятию и нет имущественного ущерба, лицо, совершившее этот противоправный акт, привлекается к уголовной ответственности.
В области же гражданско-правовых отношений ответственность связывается, как правило, с причинением вреда.
Правонарушения подразделяются на преступления и проступки.
Преступление – это противоправное деяние, представляющее такую форму поведения субъекта права, которое посягает на общественные отношения, охраняемые государством. Оно носит общественно опасный характер, ибо не считается с правом вообще. «Кто совершает преступление (например, воровство), – пишет Гегель, – тот не только отрицает особенное право другого на эту определенную вещь, как это имеет место в гражданском споре, но отрицает и вообще его право, и вора поэтому не только обязывают отдать назад украденную им вещь, но и, кроме того, подвергают еще наказанию, потому что он нарушает право как таковое, то есть право вообще» (Гегель. Энциклопедия философских наук. М., 1974. Т. I. С. 358 – 359).
Иначе говоря, преступник свою особенную волю противопоставляет воле общества, то есть всеобщей воле, выраженной в правовых запретах, он как бы навязывает ее обществу путем посягательства на его устои, поэтому преступление влечет за собой уголовное наказание.
Проступок – это форма противоправного поведения субъекта права, причиняющая вред обществу. В отличие от преступления, проступок не представляет общественной опасности, хотя и нарушает правовые предписания государства. Но в этом нарушении он не посягает на право другого лица.
Действующее законодательство различает три вида проступков: гражданско-правовые, административно-правовые и дисциплинарные.
Смотрите также:
Под составом правонарушения понимают совокупность признаков, которые характеризуют согласно российскому законодательству как правонарушение конкретное общественно вредное деяние. Состав любого правонарушения включает в себя:
1) характеристику объекта правонарушения, объективной стороны;
2) субъективной стороны и субъекта правонарушения.
Обязательным признаком состава правонарушения считают объект правонарушения. Объект правонарушения – одно из важных понятий теории правонарушений. Каждое преступление, проявляется ли оно в действии или бездействии, всегда является посягательством на конкретный объект. Нет преступления, которое ни на что не посягает. Данное положение можно применить ко всем видам правонарушений. В современной правовой литературе широкое распространение получило мнение, что объектом правонарушения являются общественные отношения, которые регулируются нормами права. Правонарушение является определенным социальным явлением, которое воздействует на всю систему общественных отношений.
Субъект правонарушений – необходимый элемент состава правонарушения. Субъект производит все действия, преступления и поступки. Тем самым он воздействует на объект и собственными действиями привносит изменения во внешний мир. Таким образом, если объект – это внешнее явление, которое существует независимо от субъекта, то субъект является носителем действия. Субъект и объект находятся постоянно в таком взаимодействии между собой, когда на одном полюсе расположен субъект, а на другом – объект. Учитывая общефилософское понимание взаимодействия субъекта и объекта как единства двух противоположностей в правовых взаимоотношениях, субъект и объект постоянно должны быть вместе, так как:
1) субъект и объект определяют наличие или отсутствие правонарушения;
2) в правонарушении объект не существует без субъекта, носителя действия, как и субъект не будет субъектом, пока не повлияет своими действиями на объект правонарушения.
Субъектом правонарушения могут быть только вменяемые физические лица.
Субъективную сторону правонарушения считают еще одним нужным признаком состава правонарушения:
1) в ней обнаруживается вредность противоправного деяния для общества;
2) характер субъективной стороны правонарушений отличает собственно правонарушения от объективно противоправных проступков;
3) субъективную сторону правонарушения составляют элементы, которые показывают правонарушение с точки зрения внутреннего состояния человека при совершении им данного деяния.
Психологи делят деяние человека на два этапа:
1) принятие решения, а именно деятельность человеческого мозга;
2) поведение человека, которое выражено внешне, а именно связано с осуществлением решения под руководством сознания.
Таким образом, внешняя и внутренняя стороны поведения человека находятся в очень тесной взаимосвязи, и противопоставлять или отрывать одну сторону от другой невозможно.
Вина – это определенное психическое отношение человека к своему конкретному внешнему поведению и его следствию, а не состояние психики этого лица вообще. В соответствии с данным определением право выделяет две главные формы вины: 1) умысел; 2) неосторожность.
Объективную сторону правонарушения составляют все элементы деяния, которыми можно охарактеризовать правонарушение как конкретный акт внешнего поведения лица.
В общем смысле состав правонарушения - это элементы, из которых оно состоит, его структура и результат системного анализа. Правонарушения и состав правонарушения - взаимосвязаны, но не тождественны. Они соотносятся между собой как явление (конкретное правонарушение) и юридическое понятие о нем (состав конкретного вида правонарушения). Конкретным деяниям, совершенным в соответствующей обстановке, времени и месте правонарушения, а состав правонарушения объединяет самые существенные, типичные и универсальные его признаки. В теории права иногда это называют юридическим составом правонарушения (В. Навроцкий).
В теории права по-разному определяют содержание понятия "склад правонарушения". По мнению одних ученых, - это система самых общих и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений (О. Поляков); совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков противоправного социально вредного деяния, за совершение которого виновное лицо несет юридическую ответственность (С. Олейников); система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для применения к правонарушителю мер юридической ответственности (Т. Тарахонич); система признаков, необходимых и достаточных для привлечения правонарушителя к юридической ответственности (Есть. Грызунова).
Отраслевые юридические науки исследуют соответствующие виды правонарушений. По мнению Н. Батанової, "состав конституционного деликта состоит из совокупности предусмотренных конституционным правом обязательных объективных и субъективных признаков, определяющих общественно опасное деяние как конкретный конституционный деликт". Как считает Д. Бахрах, "...под составом административного правонарушения понимается установленная правом совокупность признаков, при наличии которых противоправное деяние считается административным правонарушением". По мнению В. Ивакина, состав экологического правонарушения - это совокупность юридически важных компонентов, которые закреплены в законе, наличие которых позволяет говорить о том, что деяние является экологическим правонарушением.
Все ученые отмечают, что состав правонарушения - это система или совокупность признаков. Такое представление полностью согласуется с этимологией слова "склад". Исследователи указывают на совокупность не каких признаков, а конкретизируют, что они должны быть объективными и субъективными, а также необходимыми и достаточными для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида. Однако недостаточно аргументированные предложения признавать то, что эти признаки должны быть закреплены в законе, поскольку не всегда в нормах закона есть указание на признаки состава правонарушения - они могут быть в любых нормативно-правовых актах, на которых основываются, например, бланкетные диспозиции статей; далеко не все признаки состава правонарушения закреплены нормативно, некоторые имеют латентный характер, например, причинная связь между деянием и последствием/последствиями.
Для состава правонарушения характерны следующие существенные признаки:
1) совокупность элементов, которые характеризуют содеянное. Этот признак свидетельствует, что состав правонарушения имеет сложное строение и образуется путем сочетания различных элементов;
2) наличие элементов и признаков, имеющих объективную и субъективную характеристики;
3) элементы и признаки являются явными (предусмотренными в гипотезе или диспозиции правовой нормы) или латентными (прямо в норме не приведены, однако резюмируются, учитывая другие признаки состава правонарушения);
4) состав правонарушения присутствует лишь в том случае, когда эти признаки являются необходимыми и достаточными для признания совершенного деяния правонарушением. Этот признак свидетельствует, что состав правонарушения является основанием для соответствующего вида юридической ответственности, когда в совершенном есть все обязательные объективные и субъективные его признаки.
Состав правонарушения - совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, предусмотренных в гипотезе или диспозиции правовой нормы или не указанных в ней, вытекающих из других признаков, и являются необходимыми и достаточными для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида.
Образуют состав правонарушения (объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Объект правонарушения.
В теории права единого его толкования до сих пор еще не выработано. Чаще всего - это социальная ценность, на которую посягает правонарушение, причиняя ей вред или ставя под угрозу причинения вреда (В. Кудрявцев); общественные отношения, которые охраняются правом и на которые это правонарушение посягает (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); блага или социальные ценности, на которые посягает правонарушение (Т. Тарахонич) и т.п. В разное время им считали нормы права, общественные отношения, правовые отношения, правовые блага (интересы), человека, социальные ценности, социальную безопасность, порядок отношений между людьми в обществе.
наиболее Приемлемой является концепция объекта правонарушения как общественных отношений, так как она является универсальной. Тем более, что человек, блага, законные интересы и т.д. не существуют вне общественных отношений и фактически являются их элементами. Поэтому любое правонарушение, причиняя вред определенным социальным благам, законным интересам, человеку, наносит вреда именно общественным отношениям.
Объект правонарушение - общественные отношения, регулируемые и (или) охраняемые нормами права, которым в результате совершения правонарушения причиняется или может быть причинен вред.
Кроме общественных отношений, объектом состава правонарушения может быть предмет или потерпевший. Наиболее полно эти понятия освещены в доктрине уголовного права.
Объективная сторона состава правонарушения.
Теоретики права говорят о ней как о "внешние" признаки, характеризующие правонарушение; "внешнее выражение противоправного деяния"; "внешнее проявление самого противоправного поступка"; "совокупность внешних признаков, характеризующих определенное правонарушениях" (А. Поляков). При этом, как правило, отождествляют понятие "объективная сторона правонарушения" и "объективная сторона состава правонарушения". Однако объективная сторона правонарушения является явлением реальной действительности, которое разворачивается в соответствующем промежутке времени, в определенном месте, с использованием орудий и средств совершения правонарушения, является одним из элементов юридического факта правонарушения. Объективная сторона состава правонарушения - это теоретическая конструкция, которая предусмотрена в диспозиции правовой нормы или закономерно вытекает из других признаков правонарушения и характеризует его внешнюю сторону.
Любой состав правонарушения характеризуется такими признаками, как деяние, последствие (последствия), причинная связь между деянием и последствиями, способ, время, место, орудия, средства, обстановка совершения правонарушения. Объективная сторона состава правонарушения не всегда характеризуется совокупностью выше перечисленных признаков. Обязательным признаком объективной стороны состава правонарушения является только деяние, а другие признаки зависят от того, законодатель предусмотрел их в правовой норме. То есть они становятся обязательными признаками объективной стороны состава правонарушения лишь тогда, когда прямо предусмотрены законодателем.
Признаки объективной стороны состава правонарушения делятся на обязательные (необходимые) и факультативные (необязательные, дополнительные). К обязательные принадлежит деяние (единственный обязательный признак) в форме действия или бездействия, а все остальные - к факультативных признаков объективной стороны состава преступления. Законодательство Украины гласит, что правонарушение может быть совершено путем действия и бездействия, которые традиционно объединяются в правовую категорию "деяния". Например, в статьях Уголовного кодекса Украины, в которых употребляется термин "деяния", в скобках указывается на действие или бездействие (ст. 11,15, 24, 25 и другие). В Кодексе Украины об административных правонарушениях также является соответствующее формулировки. Действие предполагает активную форму поведения человека, бездействие - пассивное. Уголовная ответственность за бездействие наступает только в том случае, когда лицо не совершило определенное действие, хотя обязана была и могла ее совершить.
По мнению В. Кудрявцева, преступное действие является активной формой поведения человека находится под контролем воли и выполняется собственными телодвижениями данного человека (жестом, словом или воздействием на материальные объекты). Если в содеянном отсутствует проявление воли лица (в случае непреодолимой силы, непреодолимого физического, психического принуждения) или оно не является осознанным (например, совершается невменяемым или лицом, не достигшим возраста, с которого наступает ответственность), это означает отсутствие деяния, а поэтому нет оснований для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида.
Последствия является факультативным признаком объективной стороны правонарушения. Это вред (ущерб), которую причиняет правонарушения общественным отношениям, которые охраняются законом, или реальная угроза причинения такого вреда. В уголовном праве общественно опасные последствия в зависимости от объема вреда, причиненного деянием объекта, делятся на реальный ущерб и создание угрозы (опасности) его причинения. В зависимости от характера вреда общественно опасные последствия могут быть поделены на последствия материального и нематериального характера. Материальные последствия - жаль, что имеет личный (физический) характер (например, смерть человека, телесные повреждения), а также имущественный вред (например, в преступлениях против собственности). Нематериальные последствия не связаны с физическим воздействием на человека как субъекта общественных отношений или воздействием на материальные предметы внешнего мира (блага), по поводу которых существуют эти отношения. К нематериальным последствиям относится вред, причиненный политическим, организационным и социальным интересам.
Причинная связь является обязательным признаком состава правонарушения, если в содеянном имеющиеся деяния и последствия. Его сложность обусловила появление многих теорий причинового связи, среди которых - теории адекватного причинового связи, основной причины, непосредственной (ближайшей) причины, необходимого и случайного причинового связи, вероятного причинового связи, необходимого условия (condition sine qua non).
На сегодня остается много нерешенных вопросов относительно установления причинового связи как одного из признаков объективной стороны правонарушения. Все теории причинового связи в основном не противоречат, а дополняют друг друга и помогают выяснить и установить этот признак объективной стороны состава правонарушения. Современная концепция причиновості базируется на генетическом принципе (ничто не может возникнуть из ничего или перейти в ничто); а также принципе закономерности (ничто не происходит незакономірно, произвольно).
Для констатации причинового связи между деянием и последствиями необходимо принять во внимание, что между любыми явлениями (деянием и последствиями) он объективен, т.е. существует независимо от сознания человека. Имеющийся он лишь тогда, когда деяние является необходимым условием (причиной), без которой невозможно наступление следствия: а) причина (деяние) во времени должна предшествовать следствию; б) причина (деяние) не только должна предшествовать следствию во времени, но и вызвать его; в) причинная связь имеет место лишь тогда, когда деяние является определяющим условием наступления следствия; г) деяния находится в причиновому связи со следствием, если оно неизбежно вызывает его наступления.
Совокупность других факультативных признаков объективной стороны правонарушения образуют: место совершения правонарушения - определенная территория или другое место, где происходит действие и наступают последствия; время совершения правонарушения - определенный отрезок (промежуток) времени, в течение которого происходит действие и наступают последствия; обстоятельства совершения правонарушения - конкретные объективно-предметные условия, в которых оно совершается; средства совершения правонарушения - предметы материального мира, применяемых лицом при совершении деяния; орудия совершения правонарушения - предметы, используя которые человек физически воздействует на материальные объекты; способ совершения правонарушения - это совокупность (система) приемов и методов, которые используются при совершении правонарушения.
Субъект состава правонарушения.
В теории права его определяют по-разному: деліктоздатна физическое лицо (В. Поляков); "лицо, совершившее правонарушение" (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); "физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение ", необходимым признаком которого является его деликтоспособность (С. Олейников); "деліктоспроможна лицо, совершившее правонарушение" - индивидуальный и коллективный субъекты (Т. Тарахонич).
Нужно различать понятия "субъект правонарушения" (явление реальной действительности) и "субъект состава правонарушения" (соответствующая теоретическая конструкция). Например, в случае признания субъектом состава правонарушения юридического лица, субъектом преступления является конкретное физическое лицо, которое работает в соответствующей организации, поскольку юридическое лицо осуществляет конкретное деяние (действие или бездействие поступить не может). Для привлечения физического лица к юридической ответственности необходимо установить, что она достигла возраста, с которого наступает юридическая ответственность соответствующего вида, и является вменяемой. Кроме достижения возраста, с которого наступает юридическая ответственность, нужно установить, что лицо, совершившее правонарушение, является вменяемым (дееспособным).
Вменяемость определяется в Уголовном кодексе Украины как состояние лица на момент совершения преступления, за которого она могла осознавать свои действия (бездеятельность) и руководить ими (ч. 1 ст. 19 Уголовного кодекса Украины). Невменяемым признается лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния не могло осознавать свои действия (бездеятельность) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психической деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ч. 2 ст. 19 Уголовного кодекса Украины). Такое лицо не подлежит уголовной ответственности.
Субъективная сторона состава правонарушения.
Ее трактуют как внутреннее психологическое отношение субъекта к совершенному противоправному деянию и его последствиям (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); отождествление с виной (С. Олейников); совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям (Т. Тарахонич). Отождествление субъективной стороны с виной не оправдано, поскольку вина является лишь обязательным признаком этого элемента состава правонарушения. Кроме нее, признаками субъективной стороны состава правонарушения называют мотив и цель, а иногда еще и эмоциональное состояние субъекта.
Субъективная сторона состава правонарушения - психическая деятельность лица, которая охватывает ее сознание и эмоционально-волевую сферы и отражает отношение его сознания и воли к действию и последствиям.
В современном праве как формы вины выделяют понятие "умысел" и "неосторожность". Уголовный кодекс Украины эти понятия не раскрывает, а лишь называет и описывает их виды. Так, умысел в нем разделены на прямой и косвенный. "Прямым является умысел, если лицо осознавало общественно опасный характер своего деяния (действия или бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желала их наступления" (ч. 2 ст. 24 Уголовного кодекса Украины). "Косвенным является умысел, если лицо осознавало общественно опасный характер своего деяния (действия или бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и хотя не желало, но сознательно допускала их наступления" (ч. Из ст. 24 Уголовного кодекса Украины). Каждый вид умысла имеет свои интеллектуальные и волевые признаки. Интеллектуальные признаки прямого и косвенного видов умысла заключается в осознании общественно опасного характера своего деяния (действия или бездействия) и предвидении его общественно опасных последствий. Осознание общественно опасного характера деяния предполагает понимание фактической стороны того, что совершается, всех обстоятельств, характеризующих объективные признаки состава преступления. Предсказание означает отражение в сознании тех событий, которые должны произойти. Прямой и косвенный виды умысла отличаются волевыми признаками. За прямого умысла волевым признаком является желание лица наступления последствий своего действия или бездействия, а косвенного - сознательное допущение их наступления. Особенность его заключается в отсутствии желания наступления общественно опасного последствия. Предвидя такой результат, человек не чувствует потребности в нем.
Неосторожность подразделяется на преступную самоуверенность и преступную небрежность. "Неосторожность является преступной самоуверенностью, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния (действия или бездействия), но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение" (ч. 2 ст. 25 Уголовного кодекса Украины). "Неосторожность является преступной небрежностью, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния (действия или бездействия), хотя должна была и могла их предвидеть" (ч. 3 ст. 25 Уголовного кодекса Украины).
Факультативными признаками субъективной стороны состава правонарушения является мотив его совершения - внутреннее побуждение поступка человека, что определяет его содержание, а также цель его совершения - представление о желаемый результат, которого стремится лицо, что определяет направленность ее действия.
Состав правонарушения - это юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения, под которой понимается совокупность четырех элементов (рис. 21.3): субъекта, объекта, субъективной стороны, объективной стороны.
Рис. 21.3. Элементы правонарушения
Важно отметить, что отсутствие хотя бы одного элемента из состава правонарушения делает невозможным наступление юридической ответственности.
Субъект правонарушения - это вменяемое лицо, достигшее определенного законом возраста и обладающее деликтоспособностью . Субъектом уголовных правонарушений (преступлений) может быть индивид, достигший 16 лет, а в случае совершения особо опасного преступления - с 14 лет. В административном, трудовом и других отраслях права субъектом соответствующих правонарушений считается лицо, достигшее по общему правилу 16 лет (в исключительных случаях - 14 лет). ГК РФ предусматривает ответственность в полном объеме с 18 лет, частично - с 14 лет и в случае эмансипации.
В российском гражданском законодательстве по объему дееспособности в осуществлении своих гражданских прав несовершеннолетние могут быть разделены на три категории:
- 1) несовершеннолетние, обладающие дееспособностью в полном объеме по совершению самостоятельно действий в сфере имущественных и трудовых отношений. Это граждане, вступившие в брак до достижения 18-летнего возраста, когда это допускается законом (ст. 21 ГК РФ), а также несовершеннолетние, достигшие 16 лет и работающие по трудовому договору (контракту) или занимающиеся предпринимательской деятельностью с согласия родителей (ст. 27 ГК РФ):
- 2) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которые могут совершать мелкие бытовые сделки (ст. 26 ГК РФ) и быть приняты на работу на основании ст. 63 "ГК РФ. Так, согласно ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами. Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа;
3) несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, за которых сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны, и они не могут быть допущены к работе по трудовому договору (контракту) или к какой-либо предпринимательской деятельности. Указанный возрастной минимум (16 лет) не является абсолютно бесспорным в институте эмансипации, поскольку в согласии законных представителей не исключено присутствие личных корыстных интересов, например избавление от обязательств по содержанию несовершеннолетнего, в том числе от уплаты алиментов. Но по формальным признакам он может быть статуирован как полностью дееспособный, хотя в силу его личностной характеристики несовершеннолетний не готов к занятию предпринимательством и осознанию необходимости отвечать за свои действия.
Особенностью гражданских правонарушений является то, что их субъектами могут быть не только физические, но и юридические лица.
Помимо возраста деликтоспособность предполагает также наличие вменяемости. Вменяемым считается лицо, отдающее отчет своим действиям и способное руководить ими.
Объект правонарушения - обязательный элемент состава правонарушения. Объектами правонарушения являются определенные общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, т.е. охватываемые рамками правового регулирования. Правонарушитель своим деянием нарушает сложившийся правопорядок. Непосредственным объектом правонарушения является та или иная группа правоотношений, например имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов
права, государственный строй, собственность, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека и т.п. Безобъектных правонарушений не существует.
Выделяют следующие виды объектов правонарушения:
- - общий (вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом);
- - родовой (совокупность однородных по своему содержанию и назначению общественных отношений);
- - непосредственный (конкретное общественное отношение, которое явилось непосредственным объектом посягательства: честь, здоровье, имущество и др.).
Объективная сторона правонарушения - это один из элементов состава правонарушения, включающий в себя внешнее проявление противоправного деяния. Под объективной стороной правонарушения, как правило, понимается совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: где, когда, как и при каких условиях произошло правонарушение?
К элементам объективной стороны относятся основные и факультативные элементы.
Основные элементы - это:
- - само реальное волевое действие либо бездействие (деяние), т.е. человек может мыслить как угодно, а ответственность может наступить только за действия, а не за мысли;
- - противоправность деяния. Данное условие означает, что тот или иной поступок должен нарушать определенную норму права;
- - вредоносный результат, ущерб, общественная опасность. Без таких последствий поступок не считается правонарушением. Часть 2 ст. 14 УК РФ гласит: не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности;
- - причинная связь между деянием и причиненным им вредом - это объективно существующая связь между деянием и наступившими последствиями, наличие которой является обязательным условием для привлечения лица к юридической ответственности.
Необходимо отметить, что лицо может отвечать только за те последствия, которые являются результатом его деяния и находятся с ним в причинной связи. Если причинение вреда объекту обусловлено не деянием лица, а действиями третьих лиц, влиянием внешних сил, то совершенное деяние не может быть признано общественно опасным.
Для более полной характеристики объективной стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; совершение деяния группой или в одиночку, систематически, повторно, с особой жестокостью и т.п.
Субъективная сторона правонарушения определяет вид и степень виновности нарушителя, характеризует его психическое отношение к совершенному противоправному деянию и наступившим последствиям, а также мотивы и цели правонарушения. Субъективная сторона правонарушения
находит свое отражение в понятии деликтосиособности правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Отсутствие свободной воли - возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и пр. - является юридическим условием, при котором деяние не признается правонарушением, даже если оно и имело вредные последствия.
Юридическая ответственность наступает при наличии вины правонарушителя. Вина является основным элементом субъективной стороны. Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам. Она выражается в том, что правонарушитель осознает общественно опасный характер деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Одновременно это и констатация, и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороны государства, осуждение обществом.
Вина выступает в форме умысла и неосторожности (рис. 21.5). В свою очередь, умысел подразделяется на прямой и косвенный (эвентуальный).
Рис. 21.4. Формы вины
Прямой умысел означает, что лицо, совершая правонарушение, осознает противоправный характер своих действий, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления (например, с прямым умыслом совершаются преступления с формальными составами, преступления, состав которых включает специальную цель деяния, покушения на преступление и приготовления к преступлению, а также действия организатора, подстрекателя и пособника).
Косвенный (эвентуальный) умысел (ч. 3 ст. 25 УК РФ) - разновидность умышленной формы вины, при которой лицо, совершившее преступление, осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично (например, виновный выбросил потерпевшего из от
крытого окна комнаты на втором этаже, от удара о землю наступила смерть, налицо - убийство с косвенным умыслом).
Неосторожность - это одна из форм вины, характеризующаяся легкомысленным расчетом на предотвращение вредных последствий деяния лица либо отсутствием предвидения наступления таких последствий. Впервые неосторожность была выделена средневековыми итальянскими учеными как одна из форм косвенного умысла.
Неосторожность является особой форма вины, т.е. особая форма психического отношения виновного к вредным последствиям совершенного им действия или бездействия. Уголовным законом неосторожность рассматривается как менее опасная форма вины по сравнению с умыслом.
Неосторожное правонарушение совершается, когда лицо не желает и не допускает вредных последствий своего поступка, но легкомысленно надеется на их предотвращение (преступное легкомыслие), либо не предвидит наступления таких последствий, хотя должно было и обязано было их предвидеть и предотвратить (преступная небрежность).
Самонадеянность (легкомыслие) - лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.
Небрежность (халатность) - лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
Следует заметить, что в последнее время распространились так называемые безмотивные преступления, когда субъект даже не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление. Обычно отвечает: "просто так", "не знаю", "случайно".
- Деликтоспособность - это установленная государством способность лица нести юридическую ответственность.
По своей структуре всякое правонарушение характеризуется совокупностью необходимых и достаточных объективных и субъективных элементов,которые в юриспруденции называются юридическим составом правонарушения.
Юридический состав правонарушения – это система объективных и субъективных элементов деяния, признаки которых предусмотрены в диспозиции правовой нормы, определяющих данное деяние в качестве правонарушения.
Необходимость элементов означает, что все они должны иметься в наличии для того, чтобы деяние было признано правонарушением. Достаточность означает, что никаких других элементов не требуется для признания деяния правонарушением.
Юридический состав правонарушения включает в себя четыре элемента:
Объект правонарушения;
Объективную сторону правонарушения;
Субъект правонарушения;
Субъективную сторону правонарушения.
Объект правонарушения – это общественные отношения, охраняемые правом, которым причиняется вред, либо создается угроза его причинения.
В теории права различают общий объект правонарушения (охраняемые правом общественные отношения); родовой (совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом); непосредственный (конкретное благо, охраняемое правом, которому причиняется вред).
Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика содеянного, проявляющаяся в форме фактически выраженного противоправного действия, либо в противоправном бездействии.
Как уже отмечалось, не могут быть признаны правонарушением мысли, чувства, намерения человека, какими бы преступными они не были. Пока намерения человека не нашли своего выражения вовне, они не могут быть признаны правонарушением.
Элементы объективной стороны правонарушения в теории права подразделяются на обязательные и факультативные.
Обязательными элементами объективной стороны правонарушения являются:
1. противоправное деяние (противоправное действие или противоправное бездействие);
2. общественно-опасные последствия;
3. причинно-следственная связь между противоправным деянием и общественно-опасными последствиями этого деяния.
Противоправное деяние – это деяние, нарушающее предписания правовых норм. При этом, деяние, прямо не предусмотренное в качестве правонарушения в действующем законодательстве, не может быть квалифицировано как правонарушение.
Общественно-опасные последствия – это вред, который причинен данным противоправным деянием.
По своему характеру общественно-опасные последствия могут носить личный, имущественный или организационный характер.
Причинно-следственная связь – объективно существующая взаимосвязь между явлениями (противоправным деянием и общественно-опасными последствиями), при которой одно из них (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с неизбежностью его порождает в конкретной жизненной ситуации.
Отсутствие хотя бы одного из трех основных элементов объективной стороны правонарушения влечет за собой отсутствие состава правонарушения и соответственно отсутствие юридической ответственности.
Факультативными элементами объективной стороны правонарушения являются обстоятельства, дополнительно характеризующие внешнее выражение содеянного – время, место, орудие, способ совершения деяния и т.д. При этом, если в правовой норме содержится указание на то, что деяние должно быть совершено определенным способом, в определенной обстановке, в определенное время и т.д., они из факультативных переходят в разряд обязательных.
Субъект правонарушения - лицо, совершившее противоправное деяние и обладающее правосубъектностью.
Субъекты правонарушения могут быть подразделены на 2 вида: индивидуальные (физические лица) и коллективные (организации).
Для того, чтобы индивид был признан субъектом правонарушения, необходимо, чтобы он достиг установленного законом возраста, мог отдавать отчет о своих действиях и быть способным руководить ими. Для признания организации субъектом правонарушения необходимо наличие у нее правоспособности.
При этом, в российском законодательстве субъектом уголовных правонарушений (преступлений) признаются только индивидуальные субъекты, ввиду того что в данной отрасли права действует принцип индивидуализации наказания. Другими словами, в отрасли уголовного права субъект преступления и субъект ответственности совпадают. В гражданском же праве эти понятия совпадают далеко не всегда. В частности, имущественную ответственность за гражданско-правовой проступок может нести не только совершивший его индивид (родители отвечают за имущественный вред, причиненный их несовершеннолетними детьми).
Субъективная сторона правонарушения
Субъективная сторона правонарушения складывается из обязательного и факультативных элементов.
В качестве обязательного элемента выступает – вина. Она определяется также, как и само понятие субъективной стороны правонарушения.
Вина – это внутреннее психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям.
Вина может быть выражена в двух формах.
Формы вины:
1. Умысел (прямой и косвенный)
2. Неосторожность (самонадеянность или легкомыслие и небрежность).
Прямой умысел означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия и желает их наступления. Так, например, одно лицо совершает убийство другого лица, испытывая к нему неприязненное отношение и желая его смерти.
Косвенный умысел означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия, но относится к ним равнодушно (наступят – так наступят, не наступят – так не наступят). Неоказание помощи лицу (оставление в опасности) без желания его смерти – преступление, совершенное с косвенным умыслом.
Самонадеянность (легкомыслие) – означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия, но рассчитывает их избежать. Наиболее распространенным примером такой формы вины являются нарушения правил дорожного движения. Лицо, совершая нарушение указанных правил, осознает, что ведет себя противоправно, предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий своего противоправного поведения, но самонадеянно рассчитывает их избежать.
Небрежность – означает, что лицо не осознает противоправность своего деяния, не предвидит его общественно-опасные последствия, хотя по обстоятельствам дела может и должно это делать. В данном случае лицо не осознает и не предвидит не в силу того, что не способен это делать (например, страдает психическим заболеванием или не достиг установленного законом возраста), а в силу того, что невнимательно относится к выполнению возложенных на него обязанностей. К числу правонарушений, совершенных по небрежности относятся преступления в медицинской сфере (медсестра по невнимательности перепутала лекарства пациентов, ввиду чего был причинен вред их здоровью или жизни).
Анализ рассмотренных форм вины позволяет сделать вывод о том, что все они различаются по проявлению интеллектуально-волевых составляющих вины.
От правонарушения следует отличать казус (совершение действия или бездействие, повлекших общественно опасные последствия, наступление которых лицо не могло предвидеть). В подобном случае деяние не признается правонарушением и лицо не подвергается юридической ответственности.
Факультативными элементами субъективной стороны правонарушения выступают мотив и цель. Факультативными они называются потому, что присущи не всем, а только умышленным правонарушениям. Правонарушения, совершенные по неосторожности мотива и цели не имеют.
Мотив правонарушения – это внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения. Другими словами, это то, что движет лицом при совершении правонарушения. Это может быть: корысть, неприязненное отношение, месть и т.д.
Цель правонарушения – это результат, к которому стремиться лицо, совершая правонарушение. Так, например, целью убийства будет причинение смерти человеку; целью кражи – завладение чужим имуществом.
Итак, под юридическим составом правонарушения понимают совокупность необходимых и достаточных (с точки зрения законодателя) объективных и субъективных элементов для признания противоправного деяния как правонарушения.
Только совершение лицом действия (бездействия), в котором содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного правовой нормой, является основанием для привлечения его к юридической ответственности.
Практическое значение понятия «юридический состав правонарушения» состоит в том, что с его помощью можно отличить правонарушение от объективно-противоправного деяния (деяния, совершенного невиновно, либо недееспособным лицом), а также от казусов (деяния, повлекшего общественно опасные последствия, наступление которых лицо не могло предвидеть). Указанные деяния не признаются правонарушениями, поскольку в них не содержится всех элементов юридического состава, а следовательно, не влекут за собой юридической ответственности.
Виды правонарушений
Правонарушения могут совершаться в различных сферах жизнедеятельности общества и наносить различный по степени вред общественным отношениям. Поэтому, для того, чтобы более четко охарактеризовать социальную вредность правонарушения, точно определить степень ответственности правонарушителя в юридической науке и практике проводится классификация правонарушений.
Основополагающим критерием классификации правонарушений выступает степень их общественной опасности. По данному критерию все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.
Преступления отличаются от проступков большей степенью социальной (общественной) опасности.Это главный материальный критерий отграничения преступлений от проступков. Преступления неизменно причиняют больший вред общественным отношениям, мотивация правонарушителя низменней, способыдеяния более дерзкие.
Поэтому при определении степени общественной опасности правонарушения законодатель и правоприменительные органы учитывают следующие критерии:
1. значимость регулируемого правом общественного отношения, на которое совершено противоправное посягательство;
2. размер причиненного ущерба;
3. личность правонарушителя;
4. способ, время, место совершения правонарушения.
Повышенная общественная опасность преступлений предопределяет наиболее суровые меры наказания. Поэтому во избежание разноречивого понимания понятие преступления определено законом (ст. 14 УК РФ).
Преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
К преступлениям относятся такие деяния, как: убийство, кража, грабеж, разбой и др.
Перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Аналогия в уголовном праве недопустима. Это означает, что неназванные в уголовном законе деяния, преступлениями не признаются и уголовной ответственности не влекут. С другой стороны, для того, чтобы застраховать граждан от необоснованных обвинений в преступлениях, в юриспруденции выработан один из основополагающих принципов современной правовой системы – презумпция невиновности. Суть этого принципа заключается в том, что «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Проступки – это правонарушения, посягающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные социальные отношения, не достигающие степени общественной опасности преступлений.
Правонарушения, относящиеся к этой группе, более многочисленны. По своему характеру они неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, делятся на следующие разновидности.
Административные проступки – противоправные, виновные деяния, посягающие на государственный или общественный порядок, различные формы собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которые предусмотрена административная ответственность.
К административным проступкам относятся: управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности, уклонение от уплаты таможенных платежей, безбилетный проезд и др.
Дисциплинарные проступки – деяния, нарушающие внутренний трудовой распорядок, служебную дисциплину, либо связанные с невыполнением служебных обязанностей рабочими и служащими предприятий, организаций, учреждений.
Ослабляя трудовую (служебную, учебную, военную) дисциплину, они провоцируют дезорганизацию работы предприятий, учреждений, организаций, снижают ее эффективность. Ответственность за них предусмотрена нормами трудового права, дисциплинарными уставами и т. п. К дисциплинарным проступкам относятся опоздания на работу, прогулы, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей и др.
Гражданско-правовые проступки (деликты) - противоправные виновные деяния, совершаемые в области имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений.
К их числу относятся: нарушение одной из сторон обязательств договора; причинение вреда имуществу других лиц; распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина и др.
В отличие от уголовных или административных правонарушений, гражданско-правовые проступки полностью не перечислены в законе. Поэтому, для предъявления гражданского иска достаточно самого факта нарушения какого-либо субъективного права.
Правонарушение следует отличать от аморального проступка. Известно, что всякое правонарушение аморально, то есть противоречит представлению общества о добре и зле, нравственном и безнравственном, общественно полезном и общественно вредном поступке, поведении и т. п. Следовательно, правонарушение является разновидностью аморального поведения.
Вместе с тем это не тождественные социальные явления. Они различаются:
- по источнику: правонарушения закрепляются в правовых нормах, а нормы морали не имеют формального выражения;
- в степени общественной опасности - аморальный проступок, осуждаемый обществом, значительно менее опасен, нежели правонарушение;
- мерой ответственности за них: правонарушение влечет за собой применение указанных в правовых нормах мер государственного воздействия, а аморальный проступок может повлечь лишь моральное осуждение со стороны членов трудового коллектива, соседей, членов семьи и т.д. и вызвать чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок.
Контрольные вопросы к главе 1:
1. Дайте определение правового поведения.
2. Назовите виды правомерного поведения.
3. Что такое правонарушение и каковы его признаки?
4. Назовите классификацию правонарушений.
5. Назовите структурные элементы состава правонарушения.
6. Назовите обязательные и факультативные элементы субъективной стороны правонарушения.
7. Назовите обязательные и факультативные элементы объективной стороны правонарушения.
8. Чем преступление отличается от проступка?
9. На какие виды подразделяются проступки в зависимости от характера наносимого правонарушителем вреда?
10. Чем правонарушение отличается от аморального проступка?
Бобылев А.И. Правовое поведение и его виды//Право и государство: теория и практика. - 2009. Т. 52. - № 4. - С. 6-12.
Гогин А.А. К вопросу о признаках правонарушений//Право и политика. - 2008. - № 7. - С. 1595-1600.
Иванов А.А. Значение вины и мотивов в правонарушении и юридической ответственности//Образование. Наука. Научные кадры. - 2010. - № 01. - С. 12-15.
Иванов А.А. Вина и мотивы в правонарушении и юридической ответственности//Вестник Московского университета МВД России. - 2009. - № 12. - С. 89-91.
Минникес И.А. Объективно-противоправное деяние//Российский юридический журнал. - 2008. - № 2. - С. 19-23.
Фролова Н.Ю. Правомерное поведение, неправомерное поведения и правонарушение: вопросы соотношения//Мир юридической науки. - 2010. - № 2. - С. 24-28.
Шатов С.А. Понятие вины: проблемы интерпретации в уголовном и административном праве//Российский следователь. - 2009. - № 18. - С. 20-22.