Где отучиться ответственному по правилам пожарной безопасности. Как организовать обучение по пожарной безопасности

2. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.

4. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум).

II. Противопожарный инструктаж

5. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

6. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации).

7. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.

8. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;

мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

9. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

10. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1).

11. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);

с сезонными работниками;

с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

12. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

13. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.

14. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2 .

15. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

16. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

со всеми вновь принятыми на работу;

с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу;

с командированными в организацию работниками;

с сезонными работниками;

со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;

с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

17. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

18. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2 .

19. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.

20. Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.

21. Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

22. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.

23. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.

24. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

25. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

26. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;

при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);

при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

27. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

28. Целевой противопожарный инструктаж проводится:

при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);

при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;

при проведении экскурсий в организации;

при организации массовых мероприятий с обучающимися;

при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.

29. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.

30. Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.

33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.

35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:

руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:

руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;

работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;

граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;

работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

IV. Проверка знаний правил пожарной безопасности

41. Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек.

42. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

43. Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.

44. Квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов комиссии, секретаря.

45. Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний.

46. Внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности работников организации, независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности (при этом осуществляется проверка знаний только этих нормативных правовых актов);

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности работников (в этом случае осуществляется проверка знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя (или уполномоченного им лица) организации при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;

после происшедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

при перерыве в работе в данной должности более одного года;

при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.

47. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей ее проведение.

48. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний работников организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, разрабатывается соответствующими федеральными органами исполнительной власти, с учетом специфики производственной деятельности и включает в обязательном порядке практическую часть (действия при пожаре, применение первичных средств пожаротушения).

49. Для иных организаций перечень контрольных вопросов разрабатывается руководителями (собственниками) организаций или работниками, ответственными за пожарную безопасность.

50. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется руководителем организации.

V. Специальные программы

51. Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.

55. При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.

______________________________

* Под организацией в настоящих Нормах пожарной безопасности понимаются - органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Институт ДПО «ПрофиКласс » проводит обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов, а также рядовых сотрудников организаций. Учебные программы разработаны в соответствии с регламентирующими нормами в области ПБ и утверждены надзорными органами МЧС России по г. Москве.

Цель курса

Обучение ПТМ необходимо работникам предприятий для приобретения должных знаний и практических навыков, позволяющих предупредить пожары на производстве либо оперативно ликвидировать очаги возгорания и минимизировать последствия пожаров в случае их возникновения.

Категории слушателей

Обучение мерам пожарной безопасности проходят следующие группы лиц:

• Индивидуальные предприниматели (ИП), руководители структурных подразделений и организаций;
• Специалисты, назначенные ответственными за пожарную безопасность внутренним приказом руководителя предприятия;
• Сотрудники, ответственные за проведение противопожарного инструктажа;
• Водители наземных автотранспортных средств;
• Сотрудники, занятые на сварочных работах и других видах пожароопасных работ;
• Работники строительных специальностей, осуществляющие работы по реставрации, монтажу или возведению новых объектов;
• Прочие категории сотрудников, чья деятельность требует соблюдения повышенных требований пожарной безопасности.

Программа курса

Обучение по пожарной безопасности в организации предполагает рассмотрение вопросов следующего характера:

• Основные положения нормативно-правовых документов в области ПБ;
• Подробные сведения о возгорании предметов и классах горючести материалов, применяемых на производстве;
• Правила эвакуации в случае возникновения пожара;
• Требования пожарной безопасности при хранении легковоспламеняющихся предметов и правила обращения с ними. Особенности выполнения пожароопасных видов работ;
• Правила пожарной безопасности при осуществлении работ в помещении;
• Правила обращения с первичными средствами пожаротушения;
• Первые действия персонала и правила оказания медицинской помощи при возникновении возгорания.

Формат обучения

Институт ДПО «ПрофиКласс» проводит обучение специалистов по пожарной безопасности в трех формах:

1. Очная. Обучение ПТМ проходит в здании учебного центра в Москве. Аудитории оборудованы современными техническими средствами для повышения эффективности усвоения теоретического материала.
2. Дистанционная. Слушатели самостоятельно проходят обучение пожарно-техническому минимуму по учебным материалам в электронном виде. Это позволяет сотрудникам предприятий получать знания в удобное время без отрыва от производства.
3. Выездная. Занятия проводятся на объекте заказчика с выездом преподавателя по согласованному графику.

Выдаваемые документы

Обучение и проверка знаний пожарной безопасности заканчивается выдачей удостоверения с печатью и подписью учебного центра. Документ для рабочих действует 1 год, руководящего состава – 3 года.

По истечении срока действия удостоверения владелец обязан пройти курсы повышения квалификации по программе ПТМ с целью подтверждения профессионального уровня. В ходе краткосрочного обучения слушатель ознакомится с изменениями в нормативно-правовой базе и правилами пользования новыми средствами противопожарной защиты.

Для расчета цены на обучение и получения дополнительных сведений обращайтесь в компанию «ПрофиКласс » по телефонам

Какие виды обучения мерам пожарной безопасности существуют? Кто должен проходить пожарно-технический минимум? Где проходят данное обучение?

Текст видео:

Рассмотрим вопрос, касающийся пожарной безопасности, в частности обучения мерам пожарной безопасности. Какие виды обучения на сегодняшний день существуют?

В одном из основных документов – правилах противопожарного режима Российской Федерации, – одним из первых требований выступает следующее: работники допускаются к самостоятельной работе только после обучения мерам пожарной безопасности.

Какие виды обучения мерам пожарной безопасности существуют?

Правила говорят, что на сегодняшний день существует два вида обучения. Это обучение пожарно-техническому минимуму и прохождение противопожарных инструктажей. Проще говоря, на любом предприятии (частном, коммерческом, государственном) у каждого работника должно быть подтверждение, что он прошел обучение пожарно-техническому минимуму или с ним проводился пожарный инструктаж.

Правила гласят, что пожарно-технический минимум проходят следующие категории работников:

1. В первую очередь – это руководители и главные специалисты, а также лица, замещающие их . То есть, бывают такие ситуации, когда сегодня руководитель есть, а завтра он уехал в командировку, заболел или отправился в отпуск. Кто-то должен вместо него однозначно оставаться, и он обязан пройти обучение.

Кто такие главные специалисты? Главные специалисты – это те работники, которые разрабатывают или организовывают какие-либо мероприятия или разрабатывают какие-то документы. То есть, если работник поставил свою подпись в технологическом процессе, то он подтверждает, что технологический процесс полностью отвечает требованиям пожарной безопасности. Однозначно он на предприятии, один из главных специалистов.

2. Вторая категория работников – это работники, которые в установленном порядке назначаются ответственными за пожарную безопасность. На практике это выглядит так. Допустим, работника желают назначить ответственным за осмотр первичных средств пожаротушения, за их техническое состояние, за исправное состояние эвакуационных путей. Прежде чем выпустить такой приказ-распоряжение на данного работника, руководитель должен прекрасно понимать, что работник должен пройти обучение.

3. Следующая категория работников – это работники, которые проводят противопожарный инструктаж. На практике часто встречаются нарушения, когда на предприятии имеется всего человек 20-30. Своего специалиста по охране труда, по пожарной безопасности, естественно, нет. Это вполне нормально, но кто тогда проводит данный инструктаж?

Проводится инструктаж, например, специалистом кадровой службы, что тоже является вполне приемлемым. Но если этот работник не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, это будет нарушением. Поэтому прежде, чем назначить какого-либо работника, чтобы он проводил инструктаж другим сотрудникам, его вначале направляют на обучение пожарно-техническому минимуму.

4. Следующая категория работников одна из самых основных и ответственных: это работники, которые проводят газо-электросварочные и другие огневые работы . Многие руководители мотивируют, что таких работ у них нет, в их подчинении нет сварщиков, и подобные работы не проводятся. На самом деле, бывают ситуации, когда в организацию приходят подрядные организации и начинают проводить временные огневые работы. И здесь очень важно понимать, что на объект к такой работе допускаются сотрудники только после того, как проверено наличие удостоверений на прохождение обучения по пожарной безопасности.

5. Следующая категория работников – работники, которые по решению руководителя могут также проходить данное обучение или правильнее говорить, иные категории граждан-работников, которые по решению руководителей проходят данное обучение. Зачем это нужно? Например, есть на предприятии служба закупки, ее работники приобретают средства защиты и технические устройства систем противопожарной защиты. Эти работники также могут пройти данное обучение – решают руководители. Это вполне приемлемо, учитывая сферу труда.

Все эти категории работников в обязательном порядке проходят пожарно-технический минимум. Есть еще дополнения. Так, к этим категориям работников в обязательном порядке включают также руководителей загородных летних лагерей и водителей пожарных машин.

Где проходят данное обучение?

Данное обучение чаще всего проводится через специализированные учебные центры. По результатам обучения проводится проверка знаний, оформляется протокол. На основании протокола выдается удостоверение, срок действия которого составляет 3 года.

Но есть работники, которые работают на взрывоопасных производствах или работники, которые выполняют газо-электросварочные и другие огневые работы. Эти категории проходят данное обучение ежегодно.

Небольшая подсказка: если на предприятие пришли сварщики из другой организации и хотят проводить какие-то работы, то у них сначала нужно проверить удостоверения. Если в удостоверении последняя отметка или срок выдачи удостоверения имеет срок более года, то это означает просрочку, и такого специалиста к работам не допускают.

Это что касается обучения пожарно-техническому минимуму.

Следующий вид обучения – проведение противопожарных инструктажей. Согласно правилам, на сегодняшний день существует пять видов противопожарных инструктажей.

Кто имеет право проводить вводный инструктаж? По правилам – это специально назначенное лицо. То есть, должно быть назначено ответственное лицо за проведение данных инструктажей. Оно назначается из любой категории работников: вновь принятые студенты, учащиеся, практиканты, командированные лица, а также работники любых строительно-монтажных подрядных организаций.

Что рассказывают на вводном инструктаже? Есть определенная программа, есть перечень вопросов. Этот перечень делается самостоятельно, утверждается вышестоящим руководителем и доводится до тех работников, которые будут проводить вводный инструктаж.

В организации должен быть журнал проведения вводных инструктажей, где отражается проведение каждого вводного инструктажа, и работники ставят подписи о его прохождении.

Это немного сложнее. Первичный инструктаж чаще всего проводит непосредственный руководитель подразделения. Что нужно рассказывать на первичном инструктаже? Опять же, есть определенный перечень вопросов, который также составляется самостоятельно. Но в любом случае, есть вещи, которые нужно четко себе представлять.

После любого инструктажа работник должен практически показать три вещи:

Действия при обнаружении пожара, действия при задымлении, при запахе гари, при срабатывании пожарной сигнализации;

Работник должен показать, где находятся эвакуационные пути: все прекрасно понимают, что эвакуационный путь является одним из самых основных требований по пожарной безопасности;

Работники должны практически показать правила применения или навыки применения первичных средств пожаротушения. Это, конечно же, огнетушители.

Здесь ничего сложного нет. Повторный инструктаж проводится во время первичного и не реже одного раза в 12 месяцев, то есть раз в год.

Внеплановый инструктаж сложнее. Необходимо знать, какие есть основания для проведения внепланового инструктажа для работников.

В первую очередь, это изменения. Любые изменения: изменились средства защиты, сменился эвакуационный выход, поменяли план эвакуации – нужно проводить внеплановый инструктаж.

Второе основание – по результатам расследований, аварий, инцидентов, любых возгораний. В таком случае опять же проводится данный внеплановый инструктаж.

Еще одно основание – по требованию должностных лиц надзора.

Этот противопожарный инструктаж может проводиться в двух случаях. Первый случай – когда проводятся работы с повышенной опасностью. Работы с повышенной опасностью– это временное проведение огневых работ. Все временные огневые работы проводятся по дополнительному документу, который называется наряд допуска. Когда работник расписался в наряде допуске, это является фактическим свидетельством того, что работник расписался за проведение целевого инструктажа.

Порядок и способы перечислены в Приказе МЧС от 12.12.2007 № 645 НПБ обучение мерам пожарной безопасности работников организаций. Во втором пункте Приложения к Приказу указано, что ответственность за организацию и своевременность инструктажа несут и руководитель, и работники. Этот тезис находит свое продолжение и в Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в котором говорится, что без подготовки сотрудника допускать к работе запрещено.

В качестве основных видов обучения мерам пожарной безопасности работников организаций 2019 года выделяют:

• противопожарный инструктаж;
• изучение пожарно-технического минимума (ПТМ).

Инструктаж должны проходить все сотрудники без исключения, а учить ПТМ обязаны руководители и специалисты, а также лица, которые ответственны за пожарную безопасность на предприятии. Однако этот список является открытым, и руководство компании может принять решение о регулярной переподготовке и других категорий работников, которым это необходимо по долгу службы (в частности, специалистов по охране труда).

Инструктажи

Согласно пунктам 12, 17, 22, 27, 29 НПБ 645 Обучение мерам пожарной безопасности, проводить инструктажи о правилах поведения при пожаре может сотрудник, который официально назначен ответственным за пожарную безопасность приказом руководства. При этом на крупных предприятиях такой специалист есть в каждом подразделении, и он проходит регулярную переподготовку и проверку своих знаний.

МЧС России выделяет следующие виды инструктажа:

1. Вводный. Проводится при приеме новых сотрудников на работу в индивидуальном порядке или коллективно с использованием наглядных пособий и учебных материалов. Обычно завершается тренировкой по тушению и решением тестовых заданий.
2. Первичный. Его главная задача — отработать навыки пожаротушения, эвакуации и оказания первой помощи на рабочем месте сотрудника.
3. Повторный. Проводится ежегодно в индивидуальном порядке или с группой работников, которые трудятся на однотипном оборудовании. Программа и цели тождественны с первичным инструктажем, в итоге каждый инструктируемый должен подтвердить свои знания правил пожаротушения, путей эвакуации и умение пользоваться огнетушителем.
4. Внеплановый. Причины его проведения могут быть различными: изменения в технологическом процессе, выявленные нарушения противопожарных требований, авария на аналогичном предприятии или выявление пробелов в знаниях персонала.
5. Целевой. Необходимость в целевом инструктаже обычно возникает перед выполнением разовых работ, которые носят взрывоопасный характер. Также он может проводиться перед работами по устранению последствий стихийных бедствий и аварий, проведением массовых мероприятий или экскурсий на производстве.

Обращаем ваше внимание на то, что пункт 10 Приложения к Приказу устанавливает необходимость ведения журнала учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, в котором обязательно должны стоять подписи инструктируемого и инструктирующего.

Харламов Григорий Борисович, эксперт по пожарной безопасности Учебного центра «ТехноПрогресс»:

Зачастую сотрудники предприятий в теории знают, как привести огнетушитель в рабочее состояние. Однако в условиях пожара многие теряются и могут получить травмы, например, обжечь руки от прикосновения к металлической части раструба углекислотного огнетушителя. Из собственного опыта могу порекомендовать проведение практических тренировок по использованию первичных средств пожаротушения различных типов. Проводить их нужно по окончании срока перезарядки огнетушителей и без разведения открытого огня. Удобный и безопасный способ тренировки — с использованием мусорного бака. После тренировки огнетушители необходимо направить на перезарядку. Обучение сотрудников пожарно-техническому минимуму можно сопровождать показом научно-популярных фильмов и видеоматериалов о том, как эвакуироваться при пожаре правильно и безопасно. В том числе, с использованием видеоматериалов с репортажами с мест резонансных пожаров, с примерами применения пожарной техники по спасению людей.

Изучение пожарно-технического минимума

Это вид противопожарного обучения, который обязателен для руководителей и ряда специалистов, а также лиц, ответственных за безопасность при пожарах на предприятии. Оно включает в себя тематический план и типовую учебную программу, разделенную на несколько тем.

Существует два способа обучения пожарной безопасности:

• без отрыва от производства с использованием собственной материально-технической базы предприятия;
• в специальных учебных центрах, которые имеют соответствующую лицензию.

Обучение может проходить очно с выездом инструктора для занятий на территорию работодателя, либо в дистанционной форме. С отрывом от производства оно может проводиться для следующих лиц:

• руководители и главные специалисты бюджетной организации;
• работники, ответственные за пожарную безопасность и проведение инструктажа;
• директоры загородных оздоровительных детских учреждений;
• сотрудники, которые выполняют газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• водители пожарных машин;
• иные категории работников по усмотрению руководства бюджетной организации.

Можно организовать обучение на территории предприятия — в этом случае занятия должен проводить либо руководитель, либо назначенный им сотрудник, прошедший подготовку с отрывом от производства (пп. 30, 40 Приложения к Приказу). Без отрыва от производства ПТМ могут изучать:

• руководители подразделений и главные специалисты взрывопожароопасных производств;
• сотрудники, ответственные за обеспечение пожаробезопасности;
• педагоги дошкольных образовательных учреждений;
• сотрудники круглосуточной охраны;
• члены добровольной пожарной охраны.

Действующее законодательство устанавливает и периодичность такого обучения: на опасных производствах знания необходимо обновлять и проверять ежегодно, в остальных организациях — минимум раз в три года. При этом чиновники выделяют и категорию работников, которые освобождены от этой обязанности, при наличии пятилетнего непрерывного стажа:

• служащие с квалификацией инженера пожарной безопасности;
• преподаватели данной дисциплины;
• работники МЧС и его подразделений.

После завершения обучения мерам безопасности при пожаре в образовательном учреждении сотрудник получает протокол заседания комиссии и специальное удостоверение о прохождении ПТМ. Если обучение проходило на территории предприятия, то удостоверение подписывается председателем и членами квалификационной комиссии, которая создается из числа уполномоченных сотрудников, а также заверяется печатью.

Вадим Маилов, ведущий специалист по охране труда ГК «Серконс»
Обучение по пожарной безопасности проходит по регламенту, который указан в Приказе МЧС № 645 . Проводят 2-я способами:

1. Через лицензированный учебный центр.
2. Создают комиссию по обучению внутри организации. Ее члены должны иметь соответствующие компетенции и пройти обучение.

Первый вариант более затратный, поэтому используется нечасто, только при необходимости обучить большое количество сотрудников. Подробнее расскажу о втором варианте. C момента создания комиссии предприятие должно проводить обучение по пожарно-техническому минимуму для своих сотрудников. При этом, механизм процесса обучения практически не регламентирован. Вот несколько вариантов решения вопросов обучения по ПБ:

1. Проводить обучение в формате лекционных занятий. Далее обязательно необходимо проводить проверку знаний и по итогам выдавать удостоверение.
2. Проводить обучение с использованием интерактивного программного обеспечения. Люди проходят обучение и после проходят тестирование на ПК.
3. Обучение можно проходить и дистанционно: при удаленном нахождении сотрудников - можно использовать видеоконференцию.

Программы обучения ПТМ

Каждая организация должна разработать специальную программу обучения по пожарной безопасности работников организаций, основываясь на специфике их работы и должностных обязанностях. При этом проект необходимо согласовать с территориальным органом государственного пожарного надзора (п. 53 Приказа № 645). Для удобства в Приложении 3 к пункту 54 можно найти типовые формы программ для различных сфер деятельности (для офисов, магазинов, опасных производств и т. д.), каждая из которых содержит следующие пункты:

Наименования тем	Часы
Законодательство в сфере пожарной безопасности	2
Изучение понятий горения, взрывоопасных веществ и материалов	2
Пожароопасность вашего предприятия	4
Меры безопасности при выполнении опасных работ, хранении веществ и материалов.	4
Эвакуация	2
Системы противопожарной защиты в организации	2
Организационные основы обеспечения пожаробезопасности	5
Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах	2
Практика	4
Зачет	1

Ответственность

Пожарный надзор строго следит, чтобы руководство предприятий не уклонялось от своих обязанностей по организации изучения НПБ. Если же руководитель не прошел обучение мерам безопасности при пожаре или допустил к работе сотрудников без таких знаний, то это расценивается как нарушение требований пожарной безопасности. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за это штраф:

• для организаций — от 150 000 до 200 000 рублей;
• для руководителя — от 6000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Пожар - это неконтролируемое горение. Казалось бы, это шаблонное, прискучившее определение уже давным-давно всем известно. Следовательно, каждый человек должен знать, как заблаговременно упредить возгорание, безопасно и быстро его локализовать и устранить, если оно все же произошло. Второй важный вопрос: как спасти свою жизнь и жизни находящихся рядом людей в условиях данной чрезвычайной ситуации.

Однако ежегодно в России регистрируются сотни тысяч пожаров. Ущерб, причиняемый ими, исчисляется десятками миллиардов рублей, а количество погибших людей тысячами. Причинами, спровоцировавшими более половины случаев возгораний от их общего количества, являются:

1. Несоблюдение правил устройства и использования электрического оборудования и приборов.
2. Нарушение технологических процессов производства либо эксплуатация неисправного производственного оснащения.
3. Неосторожное обращение с огнем.
4. Игнорирование правил и норм пожарной безопасности (ПБ) при проведении огневых и сварочных работ.
5. Случаи самовозгорания используемого сырья, веществ и материалов.

Наш обучающий центр предлагает руководителям организаций пройти курс пожарно-технического минимума (ПТМ), а также обучить своих специалистов, ответственных за ПБ, либо осуществляющих какие-либо виды пожароопасных работ. При очном обучении периодичность формирования групп слушателей осуществляется ежемесячно. При выборе дистанционного формата обучения график составляется индивидуально. Стоимость обучения 3500 рублей. Проверка знаний завершается получением удостоверений ПТМ.

Кому необходим данный вид обучения?

Законодательными актами, регламентирующими необходимость освоения курса, являются Правила противопожарного режима в РФ от 25 апреля 2012 года и ведомственный Приказ МЧС № 645 от 12 декабря 2007 года. В соответствии с ними подготовку должны проходить следующие категории слушателей:

1. Должностные лица, формирующие структуру руководящего состава организации и ее подразделений.
2. Главенствующие инженерно-технические работники (главный инженер, механик, технолог и т.д.).
3. Специалисты, ответственные за соблюдение противопожарного режима в организации (проведение противопожарного инструктирования).
4. Персонал, выполняющий огневые и пожароопасные работы (электрогазосварщики, работники складов и т.д.).
5. Лица, занимающиеся практической деятельностью на профессиональной основе по воспитанию и обучению в образовательных учреждениях.
6. Руководители детских оздоровительных лагерей (загородные оздоровительные лагеря, специализированные спортивно-оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие).
7. Члены территориальных или объектовых подразделений добровольной пожарной охраны.

Удостоверение по пожарной безопасности.

В настоящее время наиболее распространена заочная подготовка. Она проводится дистанционно (онлайн). Студенту направляется доступ к личному кабинету в виде логина и пароля к порталу. Дается неограниченное количество времени на самостоятельное изучение лекционного материала и проверку знаний в виде тестирования.

Получить удостоверение по ПБ (ПТМ) - значит, успешно пройти тестирование. Обновлять знания требуется, как правило, 1 раз в 3 года.

Зачем нужно обучение по пожарной безопасности?

Первостепенной целью, которую преследует работодатель, является обеспечение безопасности «самого дорогого ресурса» организации - людей, состоящих с ним в трудовых отношениях. Также владельцам компаний далеко небезразлична сохранность имущественных активов их бизнеса, которые в одночасье могут быть уничтожены возникшим пожаром. Ну и конечно же, возможность избежать наложения административных штрафов (которые, кстати, увеличились вдвое) тоже является неплохим стимулом для того, чтобы обучить своих подчиненных на курсах ПТМ.

Достичь вышеозначенных целей позволяет обучающая программа, разработанная в соразмерности со всеми действующими нормативными требованиями и предоставляющая слушателям возможность:

1. Ознакомиться с действующей нормативной законодательной базой в области обеспечения ПБ.
2. Изучить правила эффективного применения, содержания и обслуживания первичных средств пожаротушения.
3. Освоить план предписываемых действий в условиях распространения неконтролируемого горения, правила эвакуации из опасной зоны, безопасные методы локализации очагов возгорания.
4. Овладеть навыками оказания первой помощи пострадавшим.
5. Изучить принципы безопасного проведения и организации пожароопасных работ (подготовка рабочих мест, целевое инструктирование работников, оформление соответствующих документов).

В какой срок нужно направить работников на первичное обучение нормам ПБ?

У работодателя есть месячный срок, в течение которого необходимо организовать подготовку для вновь принимаемых сотрудников. Речь идет о тех категориях работников, функциональные обязанности которых будут в какой-либо мере сопряжены с обеспечением ПБ в организации.

Также в тридцатидневный срок нужно обучить работников, переводимых с одной должности на другую (перемещение специалиста на руководящую должность, перевод в другое подразделение, специфические особенности производственной деятельности в котором существенно отличаются от прежнего места работы и т.д.).

Когда нужно направить работников на повторное обучение?

Персонал предприятий, имеющих взрывопожароопасное производство, должны проходить ежегодное обучение пожарно-техническому минимуму (1 раз в год).
Это обусловлено наличием:

• горючих газов;
• взрывоопасных парогазовоздушных смесей;
• легковоспламеняющихся жидкостей;
• горючей пыли или волокон.

Руководители и специалисты непожароопасных производств должны проходить обучение не реже 1 раза в 3 года. На выходе они могут получить корочки по ПТМ.

Учебные программы составлены в полном соответствии с предъявляемыми к их содержанию нормативными требованиями и согласованы специалистами Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России. Ниже приведен перечень основных разделов, входящих во все учебные курсы вне зависимости от их продолжительности и целевой аудитории слушателей:

1. Законодательный ликбез в области ПБ, представляющий собой ознакомление с подборкой действующих законодательных актов.
2. Характеристики видов пожаров в зависимости от условий их возникновения и развития.
3. Оценка подверженности предприятия возникновению неконтролируемых горений.
4. Правила реализации всех требуемых мероприятий, направленных на упреждение случаев возникновения пожаров:
   • установление необходимого противопожарного режима в организации;
   • теоретическая и практическая подготовка персонала (противопожарное инструктирование, план пожарно-тактических учений и т.д.);
   • методы безопасной организации и проведения огневых и пожароопасных работ;
   • размещение и техническое обслуживание первичных средств пожаротушения;
   • правила организации безопасного размещения и хранения сырья, материалов и готовой продукции;
   • осмотр и испытания систем отопления, теплоснабжения и вентиляции.
5. Системы противопожарной защиты:
   • требования ПБ ориентированные на обеспечение возможности оперативной и беспрепятственной эвакуации персонала из опасной зоны;
   • обеспечение безопасных условий, обеспечивающих защиту персонала от воздействия опасных факторов неконтролируемых горений (автоматические противопожарные установки, противодымная защита и т.д.).
6. Градационная последовательность действий работников организации в случае возникновения пожара:
   • порядок и способы оповещения людей о возникновении неконтролируемого горения;
   • оценка целесообразности принятия мер по локализации и устранению обнаруженного возгорания и спасения материальных ценностей;
   • правила пользования ручными средствами пожаротушения;
   • управление эвакуацией людей;
   • необходимые СИЗ для участников тушения пожара;
   • правила взаимодействия с прибывающими пожарными подразделениями:
   • встреча пожарных подразделений;
   • информирование пожарных в вопросе выбора кратчайшего и наиболее удобного подъезда к очагу возгорания;
   • предоставление сведений о специфике и особенностях предприятия (расположение строений, характеристики эксплуатируемого оборудования, информация о свойствах и количестве используемого сырья и т.д.).

Как проходит учеба и какова продолжительность?

Объем учебных программ различен для каждой конкретной категории слушателей. Общее количество учебных часов может варьироваться от 7 до 32. Формат обучения слушатели выбирают самостоятельно.
Стандартная программа длится 28 часов.

При выборе очной формы слушатели будут осваивать курс пожарно-технического минимума непосредственно на базе нашего учебного центра. Занятия будут проходить под руководством квалифицированных преподавателей в помещениях, оснащенных всем необходимым мультимедийным оборудованием.

Если Вашей компании требуется обучить большое количество специалистов, то в этом случае возможен выезд преподавателей на Вашу территорию. Данный вариант весьма удобен, поскольку позволяет Заказчику самостоятельно выбрать дату проведения обучения и минимизировать время отрыва обучаемых от их трудовой деятельности. Единственное, что будет требоваться от Заказчика, - это предоставление помещения, обеспечивающего удобство проведения занятий.

Ну и последний, самый востребованный, формат учебы - это заочное (дистанционное) обучение по ПБ. Все что требуется - это иметь на своем рабочем месте компьютер, подключенный к сети интернет. После произведенной оплаты каждый получает доступ к специальной программе, содержащей все необходимые учебные материалы. Осваивать можно в любое удобное время с самостоятельным выбором наиболее комфортной интенсивности восприятия информации.

Выбор формата учебы не влияет на содержание удостоверений. Они стандартизированы. Здесь указывается ФИО, должность и название предприятия.

Меры административного воздействия за нарушение требований.

1. Нарушение требований влечет наложение штрафа:
   • на гражданских лиц - от 2000 до 3000 рублей;
   • на ответственных должностных лиц - от 6000 до 15000 рублей;
   • на индивидуальных предпринимателей - от 20000 до 30000 рублей;
   • на предприятия - от 15000 до 200000 рублей.
2. Нарушение норм, спровоцировавшее пожар, в результате которого пострадало чужое имущество либо был причинен вред легкой или средней тяжести человеческому здоровью, влечет наложение штрафа:
   • на гражданских лиц - от 4000 до 5000 рублей;
   • на должностных лиц - от 40000 до 50000 рублей;
   • на предприятия от - 350000 до 400000 рублей;
3. Пренебрежение установленными требованиями ПБ, повлекшее пожар, причинивший тяжкий вред здоровью людей или их гибель карается следующими штрафами:
   • на организации - от 600000 до 1000000 рублей, либо принудительная приостановка их деятельности сроком до 3 месяцев.